Лицензии. Оформление лицензий. Получение лицензии.

Лицензия - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (статья 2 Федерального Закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ).

Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в том случае, если обязательное получение лицензии на данный вид деятельности предусмотрено законом, влечет административную и уголовную ответственность. Кроме того, нарушением является занятие видом предпринимательства, не указанным в лицензии, либо после того, как предприниматель был лишен лицензии.

Лицензирование является одним из видов государственного контроля над предпринимательской деятельностью. В настоящее время документом, регулирующим процесс лицензирования в России, является вышеупомянутый Закон от 08.08.2001 г. в редакции от 23.12.2003 г. Он определяет перечень видов деятельности, на осуществление которых необходимо получение лицензии. Лицензирование видов деятельности, не указанных в данном Законе, производится в соответствии с иными федеральными законами (например, о страховой деятельности, деятельности в области таможенного дела и др.)

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ в настоящее время лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

• Медицинская, ветеринарная, фармацевтическая деятельность;
• Деятельность по производству и распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
• Перевозки грузов и пассажиров;
• Погрузочно-разгрузочная деятельность;
• Проектирование и строительство зданий и сооружений;
• Деятельность по ремонту, тех. обслуживанию воздушных судов;
• Турагентская, туроператорская деятельность, деятельность по продаже прав на клубный отдых;
• Негосударственная (частная) охранная и сыскная деятельность;
• Оценочная, аудиторская деятельность;
• Заготовка, переработка и реализация лома черных и цветных металлов;
• Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;
• Производство табачных изделий;
• Изготовление и публичный показ аудиовизуальных произведений.

И другие виды деятельности, перечисленные в ст. 17 указанного Закона.

Для получения лицензии согласно п. 1 ст. 9 Закона о лицензировании соискатель представляет в соответствующий лицензирующий орган следующие документы:

1) заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;

2) копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица - для юридического лица;

3) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

4) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

5) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора;

6) сведения о квалификации работников соискателя лицензии.

Кроме указанных выше, в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено представление иных документов.
Все документы, представленные в соответствующий лицензирующий орган для предоставления лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов указанным органом.
За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий шестидесяти дней со дня поступления заявления соискателя со всеми необходимыми документами. Соответствующее решение оформляется приказом лицензирующего органа. Более короткие сроки могут устанавливаться положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
Лицензирующий орган обязан в указанный срок письменно уведомить соискателя лицензии о принятом решении.
В течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора, лицензирующий орган выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии.

Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям;
- не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объема продукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производства соискателем лицензии.

Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в предоставлении лицензии или его бездействие.

Для получения дополнительной информации обращайтесь по телефону:

Альфа Гарант